禁止酒店一次性用品應避免一陣風

 

　　從1日起，市民或游客在杭州店吃飯、住宿時，免費的一次性用品要消失了。杭州市人大常委會審議通過并經(jīng)浙江省人大常委會批準的《杭州市生活垃圾管理條例》自1日起施行。該條例規(guī)定，住宿、旅游、餐飲經(jīng)營者不得在經(jīng)營活動中免費提供一次性用品。

 

　　眾所周知，禁止酒店等服務行業(yè)免費提供一次性用品，目的是為了節(jié)約資源，減少污染，其積極意義不言而喻。特別是，禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性餐具等高能耗、高污染物品，從源頭上治理一次性用品，抓住了減少污染的關鍵。然而，回想過去的“禁塑令”及禁止使用一次性發(fā)泡餐具，歷時多年，卻禁而不止，除了消費市場的剛性需求之外，更在于監(jiān)管嚴重缺位，讓“禁令”形同虛設。由此，讓人們不得不對禁止一次性用品的效果心存疑慮。http://www.kaimitelvcai.cn/

 

　　從表面上看，禁止免費提供一次性用品，對于酒店等旅游服務行業(yè)來說，減少了經(jīng)營成本，其理應抱支持態(tài)度。然而，從現(xiàn)實來看，禁止一次性用品，勢必會給游客的衣食住行帶來不便，繼而旅客會將此歸罪于酒店服務縮水，從而選擇用腳投票。因執(zhí)行“禁令”而導致消費者流失，經(jīng)濟效益受損，顯然不是旅游服務行業(yè)想要的結果。那么，為了討好消費者，不排除有商家暗中抵制“禁令”，違規(guī)向消費者提供一次性用品。

 

　　這無疑給監(jiān)管部門出了一道難題。可以預料，“禁令”出臺之后，監(jiān)管部門會有一個“興奮期”，將會組織針對一次性用品的集中整治行動，嚴管之下，一次性用品也會得到有效遏制。問題是，監(jiān)管部門也有“疲勞期”，一方面，受執(zhí)法人員、經(jīng)費不足的限制，監(jiān)管部門難以保證這類治理的可持續(xù)性；另一方面，面對多如牛毛的旅游服務企業(yè)，監(jiān)管部門顯得力不從心，從而導致“禁令”執(zhí)行難，重蹈發(fā)泡餐具的覆轍。

 

　　禁止一次性用品，杭州的做法值得肯定，但是為了保障其效果的持久性，還應從更大范圍內進行一些跟進舉措——首先，國家立法機構應進行立法，全面禁止一次性用品，讓“禁令”升格為全國性的統(tǒng)一規(guī)定，而非僅限于杭州的“自選動作”。其次，監(jiān)管部門要善于打持久戰(zhàn)，想辦法避免“運動式執(zhí)法”，從而保障禁令的持續(xù)有效。再次，實施“禁令”，宜堵更宜疏。應當在禁止一次性用品的同時，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應，推出可降解制品，滿足市場需求。特別是，實施“禁令”，必然導致部分商家的一次性用品大量積壓，給其造成巨大經(jīng)濟損失。對此，有關部門應采取積極措施，進行妥善處置，將其損失降低到最低限度，以此提高商家執(zhí)行“禁令”的積極性。